Как распоряжаться маткапиталом с 31 мая 2020 года: инструкция Минтруда
Приказы, которые регулировали этот процесс раньше, теперь полностью отменены. Процесс стал удобнее, а документов нужно меньше.
Вот что об этом должны знать родители.
Кого это касается
Эти правила касаются всех родителей, которые имеют право на материнский капитал, но пока его не потратили. Например, в семье двое детей, есть ипотека и родители хотят погасить часть материнским капиталом. Или в семье недавно родился первый ребенок и 467 тысяч рублей маткапитала станут первоначальным взносом по льготной ипотеке.
Минтруд в своем приказе устанавливает правила для родителей, банков и пенсионного фонда: как теперь оформлять заявления, на основании которых государство выделяет деньги на те цели, что выбрала семья.
Что такое заявление на распоряжение маткапиталом
Право на материнский капитал подтверждает сертификат. Это бумажный или электронный документ, где написано, что вот эта женщина или мужчина имеет право на такую-то сумму из бюджета.
Но деньги по этому сертификату на руки не выдают. Когда семья решит, как именно распорядится господдержкой, нужно написать заявление в пенсионный фонд, чтобы тот перечислил деньги на указанную цель. Например, продавцу квартиры, в банк или вуз.
Для этого заявления и обновили правила.
Когда можно подавать заявление на распоряжение маткапиталом
Материнским капиталом можно распорядиться через три года после рождения ребенка, на которого выдали сертификат. Но на некоторые цели господдержку можно тратить в любое время — хоть сразу после рождения.
Когда можно распоряжаться маткапиталом
| Когда угодно | После трехлетия ребенка |
|---|---|
| Первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке | Покупка жилья без ипотеки |
| Оплата дошкольного образования или присмотра за детьми | Обучение в школе, вузе, занятия в секциях и кружках |
| Путинские выплаты на второго ребенка | Строительство или реконструкция дома |
| Покупка товаров для социальной адаптации детей-инвалидов | Накопительная пенсия мамы |
Маткапитал можно тратить одновременно на несколько целей и использовать по частям.
Как подать заявление на распоряжение маткапиталом
Есть несколько способов на выбор:
Появился новый способ распоряжения маткапиталом без визита в отделение ПФР или МФЦ. Теперь заявление можно подать прямо в банке, который выдает кредит на жилье. Это ускорит оформление сделки: даже при подаче через госуслуги все равно придется идти в ПФР с оригиналами документов, а в банке все отправят сразу.
Если заявление подается через отделение ПФР, выбирать можно любое — независимо от места жительства или фактического проживания.
Если у владельца сертификата нет регистрации в России — например, он выехал на ПМЖ за границу, — то заявление нужно подавать непосредственно в ПФР.
Кто может подать заявление
Заявление может подать сам владелец сертификата — обычно это женщина. Или представитель по нотариальной доверенности.
Если сертификат получила женщина, то ее супруг или отец ребенка не может прийти только с паспортом и распорядиться маткапиталом. Он считается представителем — понадобится нотариальная доверенность. И нужно прийти лично, электронное заявление подать не получится.
Если заявление отправлено по почте
Если отправлять заявление почтой, личность отправителя и копии всех документов должен удостоверить нотариус. Для тех, кто живет за границей, это сотрудник консульства. Оригиналы документов отправлять не нужно.
Заявление зарегистрируют не позднее следующего рабочего дня после получения — и отправят извещение, что документы дошли.
Если чего-то не хватит, все отправят назад в течение 3 дней. Придется подавать повторно. При таком способе просто донести недостающие документы не получится.
Если заявление отправлено через интернет
Заявление на распоряжение маткапиталом можно подать на госуслугах или через сайт ПФР. Но при таком способе доступны не все варианты использования господдержки, а только такие:
Если семья решила потратить маткапитал на ежемесячные выплаты, нужно лично обращаться в отделение ПФР или МФЦ.
Электронные заявления регистрируются автоматически. В ответ отправляют уведомление со списком документов, которые нужно принести в отделение ПФР. Их нужно представить в течение 3 рабочих дней. Раньше давали 5 рабочих дней.
Если не принести документы, пришлют отказ. Но можно будет подать заявление повторно. На портале есть список документов, которые нужно заранее подготовить с учетом цели, на которую тратится маткапитал.
Если заявление подается в банке
При таком варианте вообще ничего не нужно приносить в отделение ПФР — ни само заявление, ни документы. То есть этот вариант даже удобнее, чем обращение через интернет. Все сведения о сделке банк сам передаст в ПФР.
Пока такие заявления могут принимать не все банки. Это нужно уточнять заранее. Чтобы все подключились, нужно время.
Заявление можно аннулировать
Допустим, семья решила потратить маткапитал на ипотеку, а потом передумала: один из родителей потерял работу или нашли другую квартиру. В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о том, что заявление принято, можно его отменить.
В течение 3 дней придет подтверждение об отмене, и деньги никуда не уйдут. Можно будет подать новое заявление или отложить распоряжение на потом.
Если обратиться спустя 10 дней, отменить заявление не получится — и пенсионный фонд отправит деньги на ту цель, куда его попросил владелец сертификата. То есть их получит конкретный банк, продавец квартиры или вуз.
Но если маткапитал использовали на ежемесячные выплаты, от них можно отказаться в следующем месяце. Если использовали на накопительную пенсию, отказаться можно в любое время. В других случаях отказаться не получится.
Когда перечислят деньги
В 2020 году заявление о распоряжении маткапиталом рассматривают до одного месяца. С 2021 года этот срок сократится до 10 рабочих дней.
В результате рассмотрения должны вынести решение: удовлетворить заявление или отказать. После этого отправляют уведомление о решении и переводят деньги.
Срок перевода зависит от цели использования. Например, если тратить маткапитал на улучшение жилищных условий, в 2020 году деньги перечислят в течение 5 рабочих дней.
С 11 апреля 2020 года срок перечисления денег — именно 5 рабочих дней. Хотя на сайте ПФР написано, что срок составляет 10 дней. Это устаревшая информация.
Если маткапитал направляют на оплату образования, первый платеж ПФР делает в течение 5 рабочих дней, а потом — по графику. Если плата за обучение изменяется, можно подать уточненное заявление. Тогда на первый платеж уйдет 10 рабочих дней.
Ходят слухи, что по каким-то новым правилам срок перечисления денег увеличен до 150 дней. Это неправда. Даже если такая информация поступает от сотрудников ПФР, требуйте ссылки на нормативные документы и разбирайтесь. От этого может зависеть возможность купить квартиру или устроить ребенка в платный детский сад за счет государства.
На что можно использовать средства материнского капитала
Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 7
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 03.07.2016 N 302-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 216-ФЗ, от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
(п. 4 введен Федеральным законом от 28.11.2015 N 348-ФЗ)
5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
(п. 5 введен Федеральным законом от 28.12.2017 N 432-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.
5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 03.07.2016 N 302-ФЗ, от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов, а также на получение ежемесячной выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ, от 23.05.2015 N 131-ФЗ, от 28.11.2015 N 348-ФЗ, от 28.12.2017 N 432-ФЗ, от 01.03.2020 N 35-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок после перечисления им в полном объеме средств материнского (семейного) капитала уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
(в ред. Федерального закона от 18.03.2019 N 37-ФЗ)
Материнский капитал: на что можно потратить?
В связи с участившимся вопросами от амурчан, поступающими в колл-центр и в социальные сети амурского Пенсионного фонда, напоминаем владельцам сертификатов и потенциальным получателям М(С)К о том, на что можно расходовать средства семейного материнского капитала.
Законом предусмотрено несколько направлений:
— приобретение жилого помещения;
— строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) с привлечением и без привлечения строительной организации;
— компенсация затрат за построенный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства;
— уплата первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
— погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
— уплата цены по договору участия в долевом строительстве;
— платеж в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса, если владелец сертификата либо его супруг (супруга) является участником жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.
Амурчане, желающие направить средства на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилья, могут подать заявление о распоряжении средствами непосредственно в банке, где предоставляется кредит или заем.
Строительство жилого дома за счет средств материнского (семейного) каптала возможно теперь на участке, предназначенном для ведения садоводства.
Реконструкция объекта ИЖС предполагает увеличение его площади не менее, чем на учетную норму, устанавливаемую органом местного самоуправления.
Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств материнского (семейного) капитала, должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
— оплату платных образовательных услуг по образовательным программам;
— оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в образовательной организации;
— оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией на период обучения.
Средства материнского капитала или часть его средств могут быть направлены на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг. Средства можно направить как на родного ребенка-инвалида, так и на усыновленного, в том числе первого, второго, третьего ребенка-инвалида или последующих детей-инвалидов в любое время после рождения или усыновления ребенка, с рождением или усыновлением которого возникло право на получение сертификата.
Перечень товаров и услуг, на которые можно направить средства материнского капитала, утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. N 831-р.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть включены в состав средств пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд — по выбору мамы.
В 2020 году сумма материнского (семейного) капитала составляет:
— 466 617 рублей, если второй ребенок* рожден в период с 2007 по 2019 гг. включительно;
— 466 617 рублей, если первый ребенок рожден с 1 января 2020 года;
— 616 617 рублей, если второй ребенок* рожден с 1 января 2020 года.
*либо за третьих или последующих детей, если раньше право на маткапитал у семьи не возникало.
Напомним, что с 15 апреля Пенсионный фонд приступил к проактивной выдаче сертификатов на материнский капитал. Это означает, что после рождения ребенка, дающего право на МСК, сертификат оформляется автоматически, в электронном виде, и семья может распорядиться средствами по любым предусмотренным законом направлениям, не обращаясь за получением сертификата.
Программа поддержки семей продлена до 2026 года, то есть необходимо, чтобы ребенок, который дает право на сертификат, родился или был усыновлен до 31 декабря 2026 года. Распоряжение средствами М(С)К временем не ограничено.
Больше информации об этой мере поддержки семей на сайте ПФР.
Горячая линия ОПФР по Амурской области — 8 (800) 600-02-38 (звонок бесплатный), 8 (4162) 202-400.
Как использовать сертификат на материнский капитал
1. На что можно использовать маткапитал?
Средства материнского капитала могут быть полностью или частично направлены на:
Кроме того, если семья соответствует некоторым условиям, из средств материнского капитала можно оформить ежемесячную выплату.
2. Когда можно потратить средства из маткапитала?
Заявление о распоряжении средствами (или частью средств) из материнского капитала можно подать в любое время по истечении 3 лет с момента рождения того ребенка, после появления которого у вас возникло право на получение материнского капитала.
Это правило касается всех направлений использования материнского капитала, кроме:
В этих случаях заявление о распоряжении маткапиталом может быть подано в любое время, независимо от срока, прошедшего с момента появления ребенка.
3. Какие документы нужны для оплаты образования детей средствами маткапитала?
Чтобы оформить распоряжение средствами из материнского капитала, понадобятся:
4. Какие документы нужны для улучшения жилищных условий за счет средств маткапитала?
Чтобы оформить распоряжение средствами из материнского капитала, понадобятся:
Кроме того, понадобятся документы, перечень которых зависит от вида улучшения жилищных условий:
Льготы при покупке жилья
Семейная ипотека
Льготная ипотека для семей с детьми доступна:
Они могут рассчитывать на льготную ставку — 6% (для Дальнего Востока — 5%) на весь срок кредита. Банк имеет право ее снизить. Можно рефинансировать уже имеющийся ипотечный договор. Первоначальный взнос — минимум 15% от стоимости жилья. Максимальная сумма кредита для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области — 12 млн рублей, для других регионов — 6 млн рублей.
Погашение ипотеки для многодетных семей
Семья, в которой в период с 2019 по 2022 год родился третий или последующий ребенок, может получить до 450 000 рублей на погашение ипотеки на новостройку или вторичное жилье. И родитель, и ребенок должны быть гражданами РФ.
Программа действует для кредитных договоров, заключенных до 1 июля 2023 года.
Как получить материнский капитал при рождении ребенка
И на что его можно потратить
Материнский, или семейный, капитал — это деньги от государства для семей с детьми, сокращенно его называют МСК. Программа периодически продлевается: сейчас она действует до 2026 года.
Право семьи на материнский капитал подтверждается сертификатом. Его оформляют в пенсионном фонде. Его оформляют в пенсионном фонде, а с 15 апреля 2020 года он приходит в личный кабинет на госуслугах автоматически — по данным о регистрации рождения ребенка. Сертификат может быть бумажным или электронным, по желанию семьи.
Что вы узнаете
Новости по маткапиталу в 2021 году
До 2020 года МСК давали семьям, которые родили или усыновили второго ребенка с 2007 по 2019 год включительно. С 2020 года МСК назначают даже за первого ребенка, а за второго доплачивают — при условии, что первый ребенок родился или был усыновлен не раньше 1 января 2020 года.
Как изменится материнский капитал в 2021 году
| Когда родились дети | Маткапитал в 2020 году | Маткапитал в 2021 году |
|---|---|---|
| Первый и второй — до 2020 | 466 617 Р на второго | 483 881,83 Р на второго |
| Первый — до 2020, второй — в 2020 или позже | 616 617 Р на второго | 639 431,83 Р на второго |
| Первый и второй — с 2020 | 466 617 Р на первого, 150 000 Р на второго | 483 881,83 Р на первого, 155 550 Р на второго |
С 2020 года маткапитал выдают автоматически. Сведения о рождении или усыновлении ребенка поступят в ПФР из загса, поэтому обращаться с заявлением не потребуется. Данные об оформлении сертификата мама сможет найти в личном кабинете на сайте ПФР или на портале госуслуг.
Если ребенка усыновили, материнский капитал получают по заявлению. Для таких семей автоматической выдачи сертификата нет.
До 1 января 2021 решение о выдаче маткапитала ПФР будет принимать в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений из загса, а с 1 января 2021 года — в течение 5 рабочих дней. О решении по поводу выдачи сертификата сообщат через день после того, как примут его.
Заявление о распоряжении маткапиталом с 1 января 2021 года будут рассматривать за 10 рабочих дней, сейчас на это уходит месяц. Сообщать о принятом решении будут быстрее — через день после принятия. Сейчас на отправку уведомления отводится 5 дней.
В 2020 году появился новый вариант, как потратить маткапитал: теперь можно направить его на оплату строительства и реконструкции жилого дома на садовых земельных участках.
При использовании маткапитала на покупку квартиры доходы детей от продажи их долей можно уменьшать на расходы родителей. Это поможет семьям сэкономить на НДФЛ. Эту норму разрешено применять задним числом — начиная с 2017 года.
С 2020 года при использовании маткапитала на улучшение жилищных условий можно не оформлять нотариальное обязательство о выделении долей детям. Но сама обязанность выделять доли никуда не делась — отменили только платный документ.
Кому положен материнский капитал
Мать ребенка. По умолчанию право на материнский капитал возникает у матери. Если мать умерла или лишена родительских прав, сертификат дадут отцу или усыновителю.
Право на материнский капитал возникает при таких условиях:
Отец или усыновитель. Отец не может просто так оформить маткапитал на себя — это право нужно подтверждать документами. Отчиму материнский капитал не дадут.
Также мужчина может получить переходящее право на маткапитал — если изначально сертификат получила женщина, а потом его передали мужчине. Так случается, если у матери прекратилось право на господдержку: она умерла, лишена родительских прав или ограничена в них.
Для оформления маткапитала на кого-то кроме матери нужен один из этих документов:
Ребенок и мама должны быть гражданами РФ.
Дети. Если у отца или усыновителя тоже нет права на маткапитал, его могут получить несовершеннолетние — или дети до 23 лет, если учатся очно. Если детей несколько, сумму маткапитала поделят между ними поровну. В таких ситуациях право на маткапитал тоже получает кто-то из родителей, а потом оно переходит детям. То есть сертификатом на имя умершей мамы распоряжается ребенок или кто-то в его интересах.
Сколько раз можно получить
Женщина может получить сертификат на материнский капитал один раз: в связи с рождением или усыновлением первого ребенка или второго, если первый ребенок родился до 1 января 2020 года. В некоторых случаях она получает доплату при рождении второго или последующих детей — расскажем об этом ниже.
Использовать материнский капитал можно частями и на разные цели, но сертификат по каждому случаю возникновения права все равно один. Если право использовано и нет остатка средств, еще раз их получить нельзя. Это касается и тех ситуаций, когда женщина использовала маткапитал в одном браке, а потом снова вышла замуж и родила детей.
Сумма материнского капитала
Мы разобрались во всех условиях и сделали тест. Ответьте на несколько вопросов и узнайте, на какую сумму маткапитала можете рассчитывать:
Если впоследствии сумма господдержки вырастет, ее определяют не на тот год, когда выдали сертификат, а на тот, когда обратились за использованием денег.
В 2007 году маткапитал составлял 250 тысяч рублей, в 2010 году — 343 тысячи, в 2014 — 429 тысяч, а в 2019 — 453 тысячи. Поскольку в 2021 году сумму опять повысили, если есть остаток маткапитала с прошлых лет, его тоже проиндексируют.